让药品广告“实话实说” 全国政协委员热议虚假药品广告治理问题 近年来，为了达到促销药品的目的，一些药品厂商往往在广告宣传中做手脚，广告内容夸大其词，严重违反药品广告管理的规定，各界群众对此反映十分强烈。全国两会期间，打击虚假药品广告成为各界关注的焦点。为此，本报记者专访了两位全国政协委员，共同探讨相关问题。 综合治理药品广告 全国政协委员、中国工程物理研究院原院长朱祖良表示，我国相关管理部门应按照《关于贯彻实施〈药品广告审查办法〉和〈药品广告审查发布标准〉的通知》的要求，严把准入关，加大对违法药品广告的打击力度。 “目前药品广告依然五花八门，使人看得眼花缭乱，有的夸大治疗范围，有的没有国药准字号，有的把保健食品当作药品进行宣传。越是难治的病，如糖尿病、前列腺增生症、高血压等，许多广告宣传越能治。有的药品违法广告被禁止后还在别处照常出现。”朱祖良对本报记者说。 他举了两个例子。北京同仁堂鸿日药业公司生产的“前列舒乐胶囊”未查到国药准字号。据报道，该药品由于任意扩大产品适应症（功能主治）范围、绝对化夸大“药品”疗效、严重欺骗和误导消费者，曾被湖北、内蒙古和江苏有关部门责令暂停销售。《中国剪报》（2009年1月19日）发布的广告，称“益肾解毒汤”是张启锐教授（也有说是副主任医师）的研究成果，主治肾炎和尿毒症，但该“药品”也未查到国药准字号和生产单位。 朱祖良表示，此类广告不胜枚举，人们对药品广告心态不一，有的人跟着广告走，不管疗效如何滥用药品；一些老年人轻信广告，花高价购买“药品”，结果上当受骗；更多的人对药品广告存有怀疑心理。药品广告关系到群众的健康，乱做广告有违社会公德，希望有关部门依法从严治理。 严处违法广告媒介 全国政协委员、龙润集团董事局主席焦家良在接受记者采访时说：“应进一步健全保证食品、药品安全的长效机制，全面保障群众身体健康和生命安全。尤其要严查冒牌药品广告，加大对媒介发布违法广告的处罚力度。” 焦家良委员介绍，近年来，食品领域内的产品仿冒药品的现象不断出现，虚假宣传屡禁不止的问题非常突出。许多非药品产品利用地方电视频道、报纸、电台等媒介，公然发布含有疗效、治愈率、专家和消费者证言等内容的虚假广告。这些广告欺骗了病人，同时耽误了治病的最佳时机，无异于谋财害命。 更可气的是，不少企业利用行政处罚中“一事不二罚”的原则，缴一次罚款又继续发布违法广告。焦家良提到，虚假药品广告性质恶劣，但其违法成本很低。在很多执法行动中，执法人员往往只能查到产品，难以追溯到生产责任人。而且现在仿冒药品厂商又盯上了互联网，通过网络发布虚假信息的行为普遍存在。目前，法律上缺少有效追究互联网交易平台提供商法律责任的条款，这进一步加大了虚假药品广告的治理难度。 焦家良委员建议，要加强职能部门的协作配合，建立跨地区打击虚假广告的互动协查机制；加强职能部门数据库建设，对非药品的普通食品、化妆品、消毒产品生产企业等相关信息进行公示，并提供查询服务；加大对媒介发布违法广告的处罚力度，追究媒体的连带责任；对违法企业的直接负责人依法追究责任，规定其终身禁入食品生产经营领域。 中国工商报记者 刘 永 |
